關(guān)于工料機價格漲落調(diào)整與確定工程造價的意見
粵建造發(fā)[2007]002號
各有關(guān)單位：
近年來，建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格（如人工、鋼筋、水泥、砂石、瀝青、銅材等）出現(xiàn)持續(xù)大幅度的漲落，引起工程造價發(fā)生較大變化。這些變化遠遠超出發(fā)包人、承包人能夠正常預(yù)見范圍和承擔的風險，對工程建設(shè)產(chǎn)生較大影響。為合理確定工程造價，確保工程質(zhì)量與安全，秉著發(fā)包人、承包人共同分擔價格風險的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見，供發(fā)包人、承包人在調(diào)整與確定工程造價時參考。
在編制（審核）工程概算、預(yù)算、標底和最高報價值時，其人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格應(yīng)按照工程所在地工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)時期價格確定，任何單位和個人不得隨意抬高或降低。
在投標報價時，其人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格應(yīng)參考工程所在地工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)時期的價格，結(jié)合投標人自身實力、工程實際情況和市場行情確定，但人工單價不得低于工程所在地政府限定的最低工資標準。
在評標定標時，應(yīng)評審?fù)稑巳说娜斯ぁ⒉牧希ㄔO(shè)備）、施工機械臺班價格報價的合理性，保證其價格的合理確定；對超過合理報價區(qū)間的，投標人應(yīng)提供合理的分析依據(jù)和證明資料，作為施工合同的組成部分。
在簽訂施工合同時，發(fā)包人、承包人應(yīng)參照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》的做法，明確建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格漲落引起合同價款調(diào)整的風險系數(shù)和調(diào)整辦法。其中，價格風險系數(shù)一般為10％。
在施工合同履行期間，按合同約定調(diào)整和確定工程造價；合同沒有約定的，當工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格漲落超過合同工程基準期（招標工程為遞交投標文件截止日期前28天；非招標工程為訂立合同前28天）價格10％時，由發(fā)包人、承包人參照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》第61.1款的做法協(xié)商調(diào)整合同價款，并簽訂補充協(xié)議。
在工程結(jié)算階段，已竣工但未辦理結(jié)算的工程，可由發(fā)包人、承包人根據(jù)本意見第五點的做法調(diào)整工程結(jié)算款，并簽訂補充協(xié)議。已經(jīng)辦理結(jié)算的工程，一律不作調(diào)整。
各級工程造價管理機構(gòu)應(yīng)加強建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格的動態(tài)管理，及時、準確發(fā)布其價格信息，正確引導(dǎo)發(fā)包人、承包人合理確定和調(diào)整工程造價，構(gòu)建和諧建筑市場。
廣東省建設(shè)工程造價管理總站
二00七年七月三十一日
