中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例
中華人民共和國國務(wù)院令第82號 |
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第一條 為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策， 控制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點建設(shè)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的單位和個人， 為固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡稱“投資方向調(diào)節(jié)稅）的納稅義務(wù)人（以下簡稱“納稅人”），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。
第三條 投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟規(guī)模實行差別稅率。 固定資產(chǎn)投資項目按其單位工程分別確定適用的稅率。稅目、稅率依照本條例所附的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目率表》執(zhí)行。
稅目稅率表未列出的固定資產(chǎn)投資（不包括更新改造投資），稅率為百分之十五。
除適用稅目稅率表中0%稅率以外的更新改造投資，稅率為百分之十。
《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表》由國務(wù)院定期調(diào)整。
第四條 投資方向調(diào)節(jié)稅的計稅依據(jù)為固定資產(chǎn)投資項目實際完成的投資額，其中更新改造投資項目為建筑工程實際完成的投資額。
第五條 投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項目的單位工程年度計劃投資額預(yù)繳。年度終了后，按年度實際完成投資額結(jié)算，多退少補；項目竣工后，按全部實際完成投資額進行清算，多退少補。
納稅人按年度計劃投資額一次繳納全年稅款確的困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，可于當(dāng)年9月底以前分次繳清應(yīng)納稅款。
第六條 納稅人在反批固定資產(chǎn)投資項目時， 應(yīng)當(dāng)將該項目的投資方向調(diào)節(jié)稅稅款落實，并列入項目總投資，進行項目的經(jīng)濟財務(wù)評價。但稅款不作為設(shè)計、施工和其他取費的基數(shù)，
第七條 投資方向調(diào)節(jié)稅，除國務(wù)院另有規(guī)定者外，不得減免。
第八條 投資方向調(diào)節(jié)稅由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收管理。 納稅人應(yīng)當(dāng)向項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記、納稅鑒定、納稅申報等手續(xù)。
第九條 投資方向調(diào)節(jié)稅的征收， 實行計劃統(tǒng)一管理和投資許可證相結(jié)合的源泉控管辦法：
（一）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委（計經(jīng)委）匯總本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目計劃，經(jīng)同級稅務(wù)機關(guān)審定各固定資產(chǎn)投資項目適用的稅目、稅率和應(yīng)納稅額后，由計劃部門下達。
（二）納稅人在使用項目年度投資前，應(yīng)當(dāng)?shù)巾椖克诘囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記、申報等手續(xù)。銀行和其他金屬機構(gòu)憑稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的專用繳款書劃撥應(yīng)納稅款。
（三）計劃部門憑納稅憑證發(fā)放投資許可證。銀行和其他金融機構(gòu)根據(jù)投資許可證，辦理固定資產(chǎn)投資項目的撥款、貸款手續(xù)。
第十條 投資方向調(diào)節(jié)稅由中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和交通銀行、其他金融機構(gòu)及有關(guān)單位負責(zé)代和代繳。
第十一條 對計劃外固定資產(chǎn)投資項目， 稅務(wù)機關(guān)除按其適用稅率征稅外，并可對納稅人處以應(yīng)納稅額五倍以內(nèi)的罰款。但適用0%稅率的計劃外固定資產(chǎn)投資項目，由計劃部門依照有產(chǎn)規(guī)定另行處置。
以更新改造為名進行的基本建設(shè)投資，按照基本建設(shè)的投資的稅目稅率加倍征稅。但適用0%稅率的投資項目，由計劃部門依照有關(guān)規(guī)定另行處置。
第十二條 納稅人未按本條例規(guī)定繳納稅款的， 計委（計經(jīng)委）對預(yù)備項目應(yīng)當(dāng)取消其立項，對新開工項目不得安排其開工，對續(xù)建項目應(yīng)當(dāng)取消其年度投資計劃規(guī)模，并吊銷投資許可證；銀行和其他金融機構(gòu)不得為其辦理貸款、撥款。
計劃、銀行等部門違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致納稅人偷稅漏稅的，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理的其他事項， 依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 中個合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，不適用本條例。
國家禁止發(fā)展項目的投資，不適用本條例，計劃部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策的規(guī)定另行處置。《國家禁止發(fā)展項目表》由國務(wù)院定期調(diào)整。
第十五條 少數(shù)民族地區(qū)投資方向調(diào)節(jié)稅的優(yōu)惠辦法另行規(guī)定。
按照國家規(guī)定不納入計劃管理、投資額不滿5萬元的固定資產(chǎn)投資，投資方向調(diào)節(jié)稅的征收和減免，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
第十六條 固定資產(chǎn)投資投資許可證由計劃部門統(tǒng)一發(fā)放和管理。 投資許可證的具體管理辦法由國家計劃委員會規(guī)定。
第十七條 本條例由國家稅務(wù)局負責(zé)解釋，實施細則由國家稅務(wù)局制定。
第十八條 本條例自1991年度起施行。 1987年6月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國建筑稅暫行條例》同時廢止。
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